不予处罚事项清单

序号

处罚事项名称

实施机关

不予处罚的情形

不予处罚的依据

备注

1

对森林、林木、林地的经营单位或者个人未履行森林防火责任的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

2

对森林防火区内的有关单位或者个人拒绝接受森林防火检查或者接到森林火灾隐患整改通知书逾期不消除火灾隐患的处罚

 四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

3

对森林防火期内未经批准擅自在森林防火区内野外用火的处罚

 四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

4

对森林防火期内，森林、林木、林地的经营单位未设置森林防火警示宣传标志、进入森林防火区的机动车辆未安装森林防火装置、未经批准擅自进入森林高火险区活动的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

5

对盗伐、滥伐、超过木材生产计划采伐森林或者其他林木的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

6

对买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚

四平市林业局

违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》第三十六条

7

对在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

8

对擅自开垦林地、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动致使森林、林木受到毁坏的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

9

对采伐林木的单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

10

对收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材的的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

11

对擅自移动或者毁坏林业服务标志的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

12

对未经批准擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

13

对非法占用林地、擅自改变林地用途或临时占用林地逾期不归还的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

14

对造成所占林地及周边林地植被破坏、滑坡、塌陷和水土流失的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

15

对用带有危险性病虫害的林木种苗进行育苗或者造林；发生森林病虫害不除治或者除治不力、隐瞒或者虚报森林病虫害情况，造成森林病虫害蔓延成灾的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

16

对未依照规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；违规调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；违规擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；违反检疫规定，引起疫情扩散的行为的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

17

对生产、经营假、劣林木种子的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

18

对未取得林木种子生产经营许可证或者伪造、变造、买卖、租借林木种子生产许可证，或者未按照林木种子生产许可证的规定生产经营林木种子的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

19

对经营、推广应当审定而未经审定通过的林木种子的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

20

对经营的林木种子应当包装而未包装；没有标签或者标签内容不符合本法规定的；伪造、涂改标签或者试验、检验数据的；未按规定制作、保存林木种子生产、经营档案的；种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

21

对私自组织采集、收购种子的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

22

对抢采掠青、损坏母树或者在劣质林内和劣质母树上采种的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

23

对未按照规定使用林木良种造林的项目的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

24

对在林木种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

25

对未经品种权人许可，以商业目的生产或者销售授权品种的繁殖材料的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

26

对假冒授权品种的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

27

对销售授权品种未使用其注册登记名称的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

28

对伪造林木良种证书的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

29

对擅自变动或侵占良种基地的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

30

对损坏优树标记、盗伐优树的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

31

对砍枝、伐树及其它破坏树木的方法进行采种的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

32

对销售、供应未经检验合格的种苗或者未附具标签、质量检验合格证、检疫合格证的林木种苗的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

33

对退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作，在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破坏地表植被活动的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

34

对非法捕杀国家重点保护野生动物的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

35

对未取得驯养繁殖许可证或者超越驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护野生动物的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

36

对伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

37

对未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

38

对违规出售、收购国家重点保护野生植物的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条

39

对在湿地范围内违法行为的处罚

四平市林业局

1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。

2、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。

3、违法行为在二年内终了且未被发现的

《中华人民共和国行政处罚法》

第三十条、第三十一条、第三十六条