今年以来，我局深入贯彻落实习近平总书记视察吉林视察四平重要讲话重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府工作部署，突出讲政治、优生态、谋发展、开新局这一主线，精心谋划，以“五化”工作法狠抓落实，各项工作取得阶段性进展。
一、2021年上半年工作成果
（一）重点推进“一保护、三攻坚”
为深入贯彻全省第三个绿美吉林行动启动大会精神，我局按照市委、市政府工作部署全面推进造林绿化工作，全市春季造林完成41.5万亩，其中新造17.3万亩，补植补造24.2万亩，投入资金4777万元。重点推进“一保护、三攻坚”，即黑土地保护全面落实，力争完成城区绿化攻坚、乡村绿化攻坚、廊道绿化攻坚。
“一保护”：
聚焦黑土地保护，保护“耕地中的大熊猫”，以农田防护林网修复完善为重点，致力于高标准生态屏障，采取恢复新建、采伐更新、修复改造等方式对全市农田防护林网进行营造提升。今年春季全市农田防护林建设完成1.4万亩，完成率129%。
“三攻坚”：
（1）城区绿化攻坚
对建成区街巷路、居民小区、公园等地进行全面改造提升，做到应绿尽绿、见缝插绿，全领域增加绿地面积。城区共栽植金丝柳、三角枫、糖槭、五角枫、卫茅、火炬树、果树等各类乔木83546株、灌木173866丛。
（2）乡村绿化攻坚
助力乡村振兴战略，坚持道路绿化、庭院美化相结合，对全市村屯绿化美化进行改造提升，全市完善提高绿美示范村58个，成功打造一批环境优美、乡风浓郁、特色鲜明的美丽乡村。
（3）廊道绿化攻坚
加快消灭“光板道”，全力打造美丽乡村精品廊道示范带，树种严格要求采用胸径3公分以上的良种杨、柳树壮苗，每侧栽植双行以上乔木，两侧修边沟、建树台，每个县（市）区新增30-50公里精品廊道，全市共打造206.31公里；每个乡镇新增3公里精品线路，全市共新增199.8公里。
（二）实现无重大森林火灾目标
严格落实“十个到位”的防火要求，充分运用森林防火立体监控平台，压实监管责任、做实监管措施，力保人民群众生命财产和森林、草原资源安全，巩固40年无重大森林火灾成果，确保春防无重大森林草原火灾。
（三）有害生物防控成效明显
面对严峻防控形势，我局抢前采取春季检疫执法行动和检疫告知等多种有效措施，加大普查力度，普查面积57.45513万亩，目前尚未发现松材线虫。2009年美国白蛾疫情进入四平市，针对目前四平地区美国白蛾3个疫区，今年加大美国白蛾疫情防控力度，计划拔出双辽市美国白蛾疫区。
（四）强化森林质量提升
同步加大森林抚育和保护力度，提高种、护、管整体水平。注重科学种植和林种树种结构调整，大量栽植红松-阔叶混交林，加强森林抚育，改善林分质量，抚育面积26.61万亩。
（五）积极谋划和推进涉林项目
1、万亩榛子产业园项目：已完成榛子种植2万亩，今年栽植榛子示范园500亩，目前正积极协调省林草局确保项目资金及时到位。
2、龙凤园城市公益性公墓建设项目：作为十大民生项目，我局与市国有林总场成立专班推进，与省林草局沟通将纳入全省花园式生态公墓建设试点，规划设计、建设均由省局统筹安排。
3、现代林场基础设施建设项目：市国有林总场山门林场作为省林草局现代林场建设试点单位，建设期为5年，每年投资313万元，现已完成房屋改造和防火中心改造等工作；森林防火监控系统建设市本级财政投入1140万元，目前监控系统已安装完成，已进入调试阶段，预计6月中下旬聘请第三方专家进行验收。
4、助力市文旅局做强红色文旅产业：我局在履行好塔子山森林资源管理职责的同时加大塔子山建设力度，栽种玉簪花、月季、杜鹃6.4万株，栽植山杏、青扦云杉、鸡心果树2255棵，新增石椅、深水井等基础设施，投入资金35.07万元。
（六）攻坚推进涉林企业入统
结合林业工作实际，动员全系统排查近409家涉林企业，将四平市云翠谷名银森林康养有限公司确定为入规入统重点培育对象。另外，双辽市森拓林业发展有限公司正在进行工商注册，主营业务主要有园林绿化工程服务、林业机械服务、苗木销售、人工造林服务，有望在年底完成入规入统任务。
（七）产业结构持续优化
1-5月，全市育种育苗面积达到294公顷；林木采伐完成56777立方米；林产品采集完成120吨。加上造林绿化、森林抚育等几项指标，目前实现产值21688.2万元，年末4.4%的增长预期能够顺利实现。
（八）全面排查整改地块，狠抓林地清收
年初以来，对我市2017年以来接到的中央、省生态环境保护督察涉林信访举报案件整改情况进行“回头看”，完成整改并销号184个案件现地复绿工作已全部完成。同时狠抓林地清收，安排部署各县（市）区彻底排查“挂画地”、“小片荒”，截至目前全市清收林地共计6972.5亩。
（九）疑似图斑核查整改
组织全市开展图斑核实工作，根据2021年度国家森林督查判读图斑，将四平城区58块判读点位按管辖范围分发至两区和总场，经初步调查55块点位为正常变化，3块点位涉嫌违法，目前已责成市国有林总场展开调查，发现违法行为立即整改。
（十）依法打击涉林违法犯罪
全面开展打击毁林专项行动、矿山整治专项行动、打击野生动物非法贸易联合行动、涉林违建排查等专项行动，扩大群众举报、媒体监督渠道，对辖区内重点村组、重点林区、重点对象逐一排查，集中力量打击。立案侦查涉及非法采砂毁坏林地、违法建筑改变林地用途、擅自野外用火、非法放牧、盗伐林木、擅自开垦林地等案件共20件。
二、下半年工作安排
上半年我局各项工作虽取得了阶段性进展，但还存在不少困难和挑战：造林空间逐年缩小，林业建设用地严重不足，国土绿化空间很大程度受限；另外林业干部队伍逐年老化，机构改革后干部队伍多由转隶人员补充，林业专业干部匮乏。下半年我局将深入落实“五化”工作法，在抢前抓早完成全年任务的同时，重点推进五个方面工作。
（一）坚持党建引领
坚持把党建工作摆在首位，将党的领导贯穿工作全过程。深入学习党史、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，以落实全面从严治党为主线，进一步完善党建各项工作制度，严肃党内政治生活，加强党的全面领导，持续深入开展党史学习教育，落实意识形态责任制，全面开展“作风建设年”活动，以党建带动干部职工素质提升，为落实各项工作提供坚强的政治和组织保障。
（二）突出生态建设
一是持续开展打击毁林专项行动，彻底排查、消除潜在隐患，保持打击毁林的高压态势，坚决对破坏生态问题“零容忍”。二是积极推进国家森林城市创建。待专家第二次预审后，组织召开国家林草局专家组评审会议。制定并完善四平市创建国家森林城市实施方案，全面动员启动创森工作。三是积极探索林长制建设体系。探索建立市、县、乡、村四级林长制，构建起任务明确、责任明晰、协调有序、监管严格、保护有力、持续发展的林草资源管理新机制。
（三）优化产业结构
一是大力推进林业科技创新，积极探索建立长白山珍贵树种种质资源基地，拟打造科研、旅游、科普、教育等多功能一体基地；二是研究谋划储备项目，做大万亩经济林基地、万亩林木种苗基地、万亩森林中药材种植基地、森林康氧基地等林下经济5大产业，助力林业经济高质量发展。
（四）助推红色产业
目前龙塔山城市森林公园已纳入全市红色教育的重点点位，我局积极配合文旅部门建设重点项目，协调省林草局尽早办理相关手续，积极推进森林防火瞭望塔建设，深入挖掘利用林业资源，科学规划生态旅游发展。
（五）抓实民生工程
积极与省林草局沟通推进公墓建设相关事宜，以改革的办法抓紧组建、培育四平市国林建设发展有限责任公司，公墓管理服务、造林绿化工程、基础设施建设作为主营业务收入，由国有林总场负责管理，一方面积极创收解决国有林场资金缺口，另一方面有望完成我局入规入统指标。
四平市林业局
2021年6月28日
